Vào ngày 9 tháng 11 năm 2006, sau nhiều năm xem xét, Hội đồng lập pháp của Quận Liên bang (ALDF) đã phê chuẩn một đạo luật liên minh dân sự được gọi là Ley de Sociedades de Convivencia. Đó là luật đầu tiên như vậy ở Mexico, ngay sau đó là bang miền bắc Coahuila vào tháng 1 năm 2007.

Vào cuối tháng 11 năm 2009, đảng hàng đầu tại Hội đồng Lập pháp của Quận Liên bang, Đảng của Cách mạng Dân chủ (PRD), đã tuyên bố rằng họ đang đưa ra một sửa đổi Bộ luật Dân sự để hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới ở Mexico Thành phố, một dự án được xác nhận bởi Người đứng đầu Chính phủ địa phương, Marcelo Ebrard, nhưng bị phản đối mạnh mẽ bởi lực lượng chính trị lớn thứ hai trong nước, quyền của -center Đảng Hành động Quốc gia (PAN) và Giáo hội Công giáo La Mã. Dự luật đã tìm thấy sự hỗ trợ từ hơn 600 tổ chức phi chính phủ, bao gồm Hiệp hội đồng tính nữ quốc tế, đồng tính nam, song tính, chuyển giới và chuyển giới (ILGA) và Ân xá quốc tế (AI). Vào ngày 21 tháng 12 năm 2009, Thành phố Mexico đã trở thành khu vực tài phán đầu tiên Mỹ Latinh hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới. Luật có hiệu lực vào ngày 4 tháng 3 năm 2010.[5]

Vào ngày 5 tháng 8 năm 2010, Tòa án Tối cao đã bỏ phiếu 8-2 để duy trì tính hợp hiến của luật hôn nhân cùng giới của Thành phố Mexico.[6] Tòa án sau đó phán quyết vào ngày 10 tháng 8 năm 2010, rằng các cuộc hôn nhân ở Thành phố Mexico có giá trị trên toàn bộ đất nước.[7]

Vào ngày 28 tháng 11 năm 2011, hai cuộc hôn nhân cùng giới đầu tiên xảy ra ở Quintana Roo sau khi phát hiện ra rằng Bộ luật Dân sự của Quintana Roo không cấm kết hôn một cách rõ ràng,[8] nhưng những cuộc hôn nhân này sau đó đã bị Thống đốc Quintana Roo hủy bỏ vào tháng 4 năm 2012.[9] Vào tháng 5 năm 2012, Ngoại trưởng Quintana Roo đã đảo ngược các cuộc bãi bỏ và cho phép các cuộc hôn nhân cùng giới trong tương lai được thực hiện tại bang này.[10]

Một trường hợp năm 2012 Oaxaca là mấu chốt trong việc mở ra cánh cửa cho hôn nhân cùng giới hợp pháp ở mọi tiểu bang ở Mexico, thông qua quá trình recurso de amparo . Sử dụng các quyết định quốc tế, có phán quyết là tiền lệ pháp lý tại tòa án Mexico, như các biện pháp bảo vệ trong Công ước Mỹ về Nhân quyền Atala Riffo and Daughters v. Chile,[11] các trường hợp Hoa Kỳ Loving v. Virginia và Brown v. Board of Education và pháp lệnh chống phân biệt đối xử của Mexico,[12] Tòa án Công lý Tối cao phán quyết vào ngày 5 tháng 12 năm 2012 rằng: 1) Luật pháp giới hạn hôn nhân với một nam và một nữ, hoặc vì mục đích duy trì loài, vi phạm luật liên bang yêu cầu họ "tương ứng với tất cả mọi người mà không có sự phân biệt "và 2) Các luật như vậy là vi hiến trên cơ sở phân biệt đối xử theo khuynh hướng tình dục và chiếm đoạt quyền, không chỉ của cá nhân mà cả quyền của hai vợ chồng, để tạo thành một gia đình.[13][14] Phán quyết không trực tiếp đảo ngược các luật lệ đã ban hành, nhưng xác định rằng các cuộc hôn nhân có được bằng lệnh cấm có thể được thực hiện ở bất kỳ tiểu bang nào, bất kể Bộ luật Dân sự tiểu bang đã được thay đổi.[15]

Một quyết định mang tính bước ngoặt, được ban hành vào ngày 29 tháng 1 năm 2014, là lệnh đầu tiên để công nhận hôn nhân trong Puebla. Vụ án liên quan đến một cặp vợ chồng cùng giới kết hôn hợp pháp tại Mexico City vào năm 2012 và đã nộp đơn xin trợ cấp vợ chồng với Viện An sinh Xã hội Mexico (IMSS) ở bang Puebla, nhưng bị từ chối.[16] Bởi vì người khiếu nại đã chết trong quá trình xử phạt, một tòa án cấp dưới đã bác bỏ vụ kiện, nhưng Tòa án Tối cao đã ban lệnh cấm và ra lệnh công nhận hôn nhân của cả hai bang Puebla và IMSS. Lệnh yêu cầu IMSS mở rộng lợi ích tương đương với lợi ích của các cặp vợ chồng dị tính kết hôn với người đồng tính nam và đồng tính nữ đã kết hôn hoặc đã tham gia vào các đoàn thể dân sự trên khắp Mexico.[17][18]

Một quyết định của Tòa án Tối cao Mexico vào ngày 12 tháng 6 năm 2015 đã dẫn đến một phán quyết cho thấy lệnh cấm của nhà nước đối với hôn nhân cùng giới là vi hiến. Phán quyết của tòa án được coi là một "luận điểm pháp lý" và không làm mất hiệu lực của bất kỳ luật pháp tiểu bang nào, có nghĩa là các cặp cùng giới bị từ chối quyền kết hôn vẫn sẽ phải tìm kiếm các lệnh riêng lẻ. Phán quyết đã tiêu chuẩn hóa các thủ tục cho các thẩm phán và tòa án trên khắp Mexico để phê chuẩn tất cả các đơn xin kết hôn cùng giới,[19][20] và bắt buộc phê duyệt.[21] Phán quyết được công bố trên Công báo Tư pháp của đất nước vào ngày 19 tháng 6 năm 2015 và trở thành ràng buộc vào ngày 22 tháng 6 năm 2015.[22] Một số người cho rằng phán quyết "hợp pháp hóa hiệu quả" hôn nhân cùng giới ở Mexico,[23][24] Mặc dù không có thay đổi về lập pháp, các nhà đăng ký dân sự vẫn bị ràng buộc tuân theo luật pháp nhà nước.[25][26][27] Thật vậy, Tòa án Tối cao không có quyền lực pháp lý để đánh đổ tất cả các lệnh cấm kết hôn cùng giới của các tiểu bang. Nó chỉ có thể làm như vậy tại một thời điểm và trong các trường hợp cụ thể.

Các nhà nước cầm quyền:

"Kết hôn. Luật pháp của bất kỳ thực thể liên hiệp nào, một mặt, cho rằng mục đích của nó [hôn nhân] là sinh sản và/hoặc định nghĩa nó là điều được tôn vinh giữa một người đàn ông và một người phụ nữ, là vi hiến." (Matrimonio. La ley de cualquier entidad federativa que, por un lado, considere que la finalidad de aquél es la procreación y/o que lo defina como el que se celebra entre un hombre y una mujer, es inconstitucional.)

Vào ngày 20 tháng 12 năm 2015, Ủy ban Nhân quyền Quốc gia đã gửi một đề nghị chung cho tất cả các cơ quan hành pháp và lập pháp nhà nước, yêu cầu họ cho phép kết hôn cùng giới trong phạm vi quyền hạn của mình.[28] Nó cũng tuyên bố rằng Ủy ban Nhân quyền Quốc gia coi các công trình hôn nhân khác biệt đối với các cặp cùng giới (như đoàn thể dân sự) là phân biệt đối xử.

Vào ngày 17 tháng 5 năm 2016, Tổng thống Mexico Enrique Peña Nieto tuyên bố ông đã ký một sáng kiến ​​sửa đổi Điều 4 của Hiến pháp Mexico, sẽ hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới trên toàn quốc. Bất kỳ sửa đổi Hiến pháp nào cũng cần có sự hỗ trợ của ít nhất hai phần ba trong Quốc hội và phê chuẩn từ đa số đơn giản trong số 31 tiểu bang.[29][30] Ông cũng đã nộp một dự luật để thực hiện các thay đổi phù hợp trong Bộ luật Dân sự.[31] Chủ tịch Ủy ban về các vấn đề hiến pháp của Phòng đại biểu, Daniel Ordoñez, đã tuyên bố vào tháng 6 năm 2016 rằng sáng kiến ​​của Tổng thống sẽ được tranh luận trong ủy ban vào cuối năm nay. Ordoñez cũng nói rằng 47.000 thư bày tỏ sự phản đối sáng kiến ​​đã được nhận mặc dù không ai trong số họ được ký.[32] Vào ngày 9 tháng 11 năm 2016, ủy ban đã từ chối sáng kiến ​​19 phiếu bầu cho 8.[33]

Vào ngày 30 tháng 11 năm 2016, Tòa án Tối cao Mexico đã nhất trí tuyên bố rằng sáu điều của Luật của Viện An sinh Xã hội và Dịch vụ Xã hội của Công nhân Nhà nước (tiếng Tây Ban Nha: Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE) là vi hiến vì họ phân biệt đối xử với các cặp cùng giới. Tòa án cho rằng từ ngữ của các điều 6, 39, 40, 131 và 135, và các phần I và II của Đạo luật ISSSTE đã vi phạm quyền của các cặp cùng giới để liên kết với tư cách là người thụ hưởng của Viện và do đó, các bài viết đó vi phạm nguyên tắc bình đẳng và không phân biệt đối xử được thiết lập tại Điều 1 và 123 của Hiến pháp Liên bang.[34]

Vào ngày 30 tháng 1 năm 2017, một phán quyết được đưa ra bởi Tòa án tối cao của Phòng đầu tiên của Mexico đã có hiệu lực. Phán quyết tuyên bố rằng tất cả các cặp cùng giới ở México có quyền thiết lập và duy trì cuộc sống gia đình trên toàn quốc, cho dù thông qua việc ủng hộ, nhận con nuôi hoặc các phương tiện khác có được từ những tiến bộ khoa học.[35]

2018 tổng tuyển cử đã dẫn đến Phong trào tái sinh quốc gia (MORENA), một đảng cánh tả hôn nhân cùng giới, giành được đa số hoặc đa số các ghế lập pháp tại 13 tiểu bang nơi hôn nhân cùng giới chưa được hợp pháp hóa. MORENA cùng với hôn nhân cùng giới Đảng Lao động cũng giành được đa số tuyệt đối trong Phòng đại biểu và Thượng viện.[36][37] Vào tháng 9 năm 2018, ngay sau khi bắt đầu điều khoản lập pháp, Thượng nghị sĩ MORENA Germán Martínez đã đưa ra một dự thảo đề xuất hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới trên toàn quốc ở Mexico.[38]

Vào ngày 19 tháng 10 năm 2018, một tòa án liên bang Mexico phán quyết rằng Mexico phải công nhận các cuộc hôn nhân cùng giới được thực hiện tại các lãnh sự quán và đại sứ quán Mexico ở nước ngoài miễn là một đối tác là công dân Mexico.[39] Các nguyên đơn trong vụ kiện kết hôn tại lãnh sự quán Mexico ở Thành phố New York vào ngày 26 tháng 11.[40] Kể từ khi cặp đôi kết hôn qua amparo, các cặp cùng giới khác muốn kết hôn không được tự động làm như vậy; họ phải nộp từng lệnh riêng lẻ tại tòa án. Vào cuối tháng 11, Thượng nghị sĩ Ricardo Monreal đã giới thiệu một dự luật trước Quốc hội để cho phép các cuộc hôn nhân cùng giới ở các lãnh sự quán Mexico mà không cần phải có amparo.[41]

Vào ngày 6 tháng 11 năm 2018, Thượng viện đã nhất trí (110-0) thông qua dự luật quy định một số phán quyết của tòa án liên quan đến các quyền hợp pháp của các cặp cùng giới thành luật, cụ thể là lợi ích an sinh xã hội và quyền hưởng lương hưu của góa phụ hoặc góa phụ.[42] Dự luật nhất trí (415-0) đã thông qua Phòng đại biểu vào cuối tháng đó.[43] Bây giờ nó phải trở lại Thượng viện do một số sửa đổi được thông qua bởi Phòng đại biểu.

México Igualitario Project

Nhóm hoạt động México Igualitario đang theo đuổi một chiến lược pháp lý để giành được nhà nước hôn nhân cùng giới thông qua tòa án. Khi một tòa án ở Mexico quy định rằng một luật hiện hành là vi hiến trong năm amparos riêng biệt và liên tiếp, sử dụng ngôn ngữ giống hệt nhau trong mỗi phán quyết, điều này tạo ra luật học chống lại luật đó và ràng buộc các cơ quan lập pháp tiểu bang thay đổi luật. Quá trình này được gọi là recurso de amparo. Khi một cặp cùng giới bị từ chối quyền kết hôn, họ có thể nộp đơn yêu cầu tòa án để yêu cầu họ được phép kết hôn hợp pháp. Kể từ năm 2015, các tòa án đã có nghĩa vụ ra phán quyết có lợi cho các cặp cùng giới tìm kiếm giấy chứng nhận kết hôn. Một amparo có thể được viện dẫn khi một người cảm thấy quyền của họ đã bị vi phạm. Quá trình này không tốn kém, nhưng "tốn thời gian". Từ tiếng Anh "lệnh" có thể được sử dụng để chỉ amparos.[44] Mặc dù các yêu cầu pháp lý cho các quốc gia để hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới sau 5 phán quyết của amparo, điều này thường không được tuân theo. Tại Chihuahua, trước khi hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới vào năm 2015, gần 20 lệnh đã được thực hiện. Một số tiểu bang chỉ đơn giản là chọn bỏ qua hoặc trì hoãn việc thực hiện hôn nhân cùng giới.

Một thủ tục khác nhau tồn tại. Nếu các quan chức ở một quốc gia nhất định liên tục kháng cáo các vụ kiện amparo lên tòa phúc thẩm liên bang và mất năm lần liên tiếp (lưu ý rằng kể từ năm 2015, không có tòa án nào ở Mexico được phép chống lại hôn nhân cùng giới), và nếu tòa án phúc thẩm chuyển tiếp kết quả lên Tòa án Tối cao (SCJN), SCJN có thể buộc cơ quan lập pháp tiểu bang bãi bỏ lệnh cấm của mình. Tòa án cho tiểu bang thời hạn mà theo đó phải sửa đổi luật của mình, thường là 90 hoặc 180 ngày làm việc. Nếu nhà nước không thay đổi luật pháp cho phép kết hôn cùng giới vào ngày đó, SCJN sẽ ban hành "Tuyên bố chung về vi hiến" (tiếng Tây Ban Nha: Declaratoria General de Inconstitucionalidad) và đánh pháp luật xuống. Trong những trường hợp này, amparo cũng được gọi là "độ phân giải". Vào tháng 11 năm 2016, Sinaloa đã trở thành tiểu bang đầu tiên đạt được năm nghị quyết giống hệt nhau, tiếp theo là Chihuahua vào tháng 2 năm 2017, Nuevo León vào tháng 10 năm 2018 và Tamaulipas vào tháng 11 năm 2018. Tuy nhiên, chính quyền bang ở một số bang này đã cố tình trì hoãn và chặn các nỗ lực hợp pháp hóa hôn nhân cùng giới trong bộ luật dân sự của họ, nói rõ với những người khác rằng họ chưa nhận được "Tuyên bố chung về vi hiến".[45] Các tiểu bang khác gần đạt được năm nghị quyết bao gồm Aguascalientes và Sonora.

Hành động vi hiến

Một "hành động vi hiến" (tiếng Tây Ban Nha: acción de inconstitucionalidad) là một vụ kiện đang tìm cách xác định xem một luật nào đó là vi hiến. Ở Mexico, họ chỉ có thể được nộp trong vòng 30 ngày sau khi luật có hiệu lực. Vì nhiều luật hôn nhân của tiểu bang ở Mexico đã có hàng thập kỷ, các nhóm LGBT không thể đệ trình một hành động vi hiến đối với các luật này. Tuy nhiên, nếu những luật này được sửa đổi bởi các cơ quan lập pháp tiểu bang, thì điều này đủ điều kiện cho một hành động vi hiến. Chẳng hạn, vào năm 2016, Quốc hội Puebla đã sửa đổi luật hôn nhân của mình, nhưng vẫn để lại những điều khoản nguyên vẹn ngoài vòng pháp luật về hôn nhân cùng giới. Các nhóm LGBT nhanh chóng đệ trình một hành động vi hiến. Các hành động vi hiến được xem xét bởi băng ghế đầy đủ của Tòa án Tối cao Mexico. Tòa án quyết định liệu các luật này có hợp hiến hay không, và nếu không, chúng sẽ bị đánh sập. Không giống như các quy trình amparo và được mô tả ở trên, hành động của quy trình vi hiến là tuyệt đối. Các tiểu bang không thể bỏ qua nó.

Kể từ tháng 4 năm 2019, năm bang (Aguascalientes, Chiapas, Jalisco, Nuevo León và Puebla) đã có lệnh cấm kết hôn cùng giới bị Tòa án tối cao đánh sập theo cách như vậy.

Phán quyết của Tòa án Nhân quyền Liên Mỹ 2018

Vào ngày 8 tháng 1 năm 2018, Tòa án Nhân quyền Liên Mỹ (IACHR) phán quyết rằng Công ước Mỹ về Nhân quyền bắt buộc và yêu cầu công nhận hôn nhân cùng giới. Phán quyết này hoàn toàn ràng buộc đối với Costa Rica và đặt tiền lệ ràng buộc ở các quốc gia Mỹ Latinh và Caribbean khác bao gồm Mexico.[46]

Trước phán quyết này, các nhóm vận động LGBT ở Mexico đã thúc giục Chính phủ tuân thủ phán quyết và hợp pháp hóa hoàn toàn hôn nhân cùng giới.[47]